El Archivo General de la Nación en desarrollo
de la Ley 594 de 2000 – Ley General de Archivos, especialmente el Artículo 4
“Principios Generales”, de la Ley 1712 de 2014 – Ley de Transparencia y del
Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional, especialmente en el
Artículo 16 “Archivos” y del Decreto 2609 de 2012, principalmente el Artículo 8
“Instrumentos archivísticos para la gestión documental”; presenta el siguiente
Manual que servirá de base para la formulación, aprobación, seguimiento y control del Plan Institucional de Archivos - PINAR.
Este Plan debe ser el resultado de un
proceso dinámico al interior de las
entidades, que requieren de la cooperación, articulación y coordinación permanente entre la alta dirección y los responsables de las
áreas de archivo, tecnología, planeación, jurídica y los productores de la
información, entre otros; con el fin de orientar los planes, programas y
proyectos a corto, mediano y largo plazo, que permitan desarrollar la función
archivística de la entidad en un periodo determinado.
Para
la formulación de este Manual,
se tuvieron en cuenta
los lineamientos formulados por el Archivo General de la Nación para la función
archivística, así como el Programa Institucional de Desarrollo Archivístico –
PIDA de México, con el objetivo de entregar una herramienta que pudiera servir de apoyo a la alta dirección de las entidades y organizaciones, en
la planificación de la función archivística a través de la articulación,
desarrollo, seguimiento y mejora de los planes, programas y proyectos.
Está dirigido a la Administración Pública en
sus diferentes niveles; nacional, departamental, distrital, municipal; a las
entidades territoriales indígenas y demás entidades territoriales que se creen
por Ley; a las divisiones administrativas; a las entidades privadas que cumplen
funciones públicas, a las entidades del Estado en las distintas ramas del poder
y demás organismos regulados por la Ley 594 de 2000.
Importancia
y Beneficios del Plan Institucional
de Archivos– PINAR
El Plan Institucional de Archivos – PINAR es
un instrumento para la planeación de la función archivística, el cual se
articula con los demás planes y proyectos estratégicos previstos por las entidades.
Se resalta su importancia como soporte a la
planeación estratégica en los aspectos archivísticos de orden normativo, administrativo, económico, técnico y tecnológico; toda vez que los archivos contribuyen
tanto a la eficacia y eficiencia del Estado en el servicio al ciudadano, como a
la promoción activa del acceso a la información pública; y por lo mismo, las
entidades deben asegurarse de que existan procedimientos claros para la
creación, gestión, organización y conservación de los mismos.
Con la implementación del Plan
Institucional de Archivos –PINAR, las entidades tendrán los siguientes
beneficios:
- Contar con un marco de referencia para la planeación y el desarrollo de la función archivística.
- Definir con claridad los objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo de la función archivística.
- Optimizar el uso de los recursos previstos para la gestión y procesos archivísticos en el Plan Estratégico Institucional y el Plan de Acción Anual.
- Mejorar la eficiencia administrativa e incrementar la productividad organizacional.
- Articular y coordinar los planes, programas, proyectos y modelos relacionados con la gestión documental y la función archivística.
- Facilitar el seguimiento, medición y mejora de los planes y proyectos formulados.
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